Record di nuovi permessi di soggiorno: nel 2025 +47,2% a quota 427mila
Per le donne la crescita è stata più accentuata rispetto a uomini.
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Nel 2025 i rilasci di nuovi permessi di soggiorno sono 426.956, con un incremento del 47,2% rispetto al 2024 (quando erano stati 290.119). Si tratta del dato più elevato registrato nell’ultimo quindicennio subito dopo il picco del 2022 ampiamente determinato dall’afflusso di profughi dall’Ucraina. Lo riferisce l’Istat nel Rapporto ‘Cittadini non comunitari in Italia anno 2025. Per le donne la crescita è stata più accentuata rispetto agli uomini (rispettivamente +56,5% e +41,6%) di conseguenza la percentuale femminile negli ingressi del 2025 si attesta al 39,6% mentre nel 2024 si fermava al 37,2%. L’incremento riguarda tutte le motivazioni di ingresso, ma in particolare sono cresciuti i nuovi documenti emessi nel 2025 per studio (+76,0%) e ricongiungimento familiare (+61,2%), le due motivazioni per le quali tra il 2023 e il 2024, si era registrata una sensibile diminuzione. Se per i permessi per studio la dinamica si può far risalire anche alle scelte di policy e alle concrete azioni degli atenei italiani per attrarre studenti dall’estero, meno immediata è l’interpretazione del rialzo del numero dei primi permessi per ricongiungimento familiare per i quali invece, dal punto di vista normativo, c’è stato tra il 2024 e il 2025 un irrigidimento del sistema di rilascio; si può ipotizzare che molte pratiche siano state presentate proprio prima dell’introduzione dei nuovi requisiti restrittivi . I permessi per famiglia sono il principale motivo di rilascio per il 2025 (168.733) prima dei documenti per asilo e protezione (135.831).
Anche gli ingressi per lavoro, sottolinea l’Istat, crescono sensibilmente (+45,9%) e sfiorano i 59mila rilasci, comunque molto al di sotto della quota di 165mila ingressi programmati per il 2025 dal DPCM 27 del settembre 2023. Aumentano, anche se in misura più contenuta, i permessi per asilo e altre forme di protezione (+30,5%). Tra il 2024 e il 2025 è cresciuto il numero di primi permessi rilasciato a migranti appartenenti a tutte le principali collettività presenti in Italia, ma con diversa intensità. Il Marocco fa registrare un aumento particolarmente elevato (+72,8%) e torna al primo posto della graduatoria con 44.549 permessi rilasciati seguono Bangladesh (+41,9% e 39.807 nuovi permessi) ed Egitto (+59,4% e 32.235 nuovi rilasci). L’incremento più elevato (+78,8%) riguarda l’India che supera il Pakistan collocandosi nel 2025 al quinto posto della graduatoria con 30.227 nuovi rilasci, molto vicino all’Albania che presenta una crescita più contenuta (+30,1%) e che – con 31.777 nuovi permessi – si colloca al quarto posto della graduatoria perdendo una posizione rispetto al 2024. Il 23,0% dei nuovi permessi nel 2025 è rilasciato in Lombardia (98.128), la seconda regione per numero di nuovi ingressi e, a distanza, l’Emilia-Romagna (9,1%, 38.789 documenti). Dal punto di vista delle variazioni, è da segnalare l’incremento particolarmente consistente degli ingressi registrato in Lombardia (+61,6%), Veneto (+57,4%), Campania (+55,8%).
Nuovi permessi di soggiorno: i dati Istat 2025
Tabella 1 – Andamento generale
Indicatore | Dato |
Nuovi permessi rilasciati nel 2025 | 426.956 |
Nuovi permessi rilasciati nel 2024 | 290.119 |
Incremento annuale | +47,2% |
Quota di permessi alle donne nel 2025 | 39,6% |
Quota di permessi alle donne nel 2024 | 37,2% |
Crescita dei permessi per le donne | +56,5% |
Crescita dei permessi per gli uomini | +41,6% |
Tabella 2 – Nuovi permessi per motivazione
Motivo del rilascio | Nuovi permessi 2025 | Variazione sul 2024 |
Ricongiungimento familiare | 168.733 | +61,2% |
Asilo e altre forme di protezione | 135.831 | +30,5% |
Lavoro | Quasi 59.000 | +45,9% |
Studio | — | +76,0% |
Totale | 426.956 | +47,2% |
Nota: il testo Istat fornito non riporta i valori assoluti per studio né il dato esatto per lavoro. Le categorie sono presentate secondo le informazioni disponibili nel testo.
Tabella 3 – Nuovi permessi per cittadinanza
Paese di cittadinanza | Nuovi permessi 2025 | Variazione sul 2024 | Posizione |
Marocco | 44.549 | +72,8% | 1° |
Bangladesh | 39.807 | +41,9% | 2° |
Egitto | 32.235 | +59,4% | 3° |
Albania | 31.777 | +30,1% | 4° |
India | 30.227 | +78,8% | 5° |
Tabella 4 – Distribuzione territoriale
Regione | Nuovi permessi 2025 | Quota sul totale | Variazione sul 2024 |
Lombardia | 98.128 | 23,0% | +61,6% |
Emilia-Romagna | 38.789 | 9,1% | — |
Veneto | — | — | +57,4% |
Campania | — | — | +55,8% |
Il testo di partenza non specifica i valori assoluti e le quote per Veneto e Campania.
Tabella 5 – Ingressi per lavoro: permessi e programmazione
Indicatore | Dato |
Ingressi per lavoro nel 2025 | Quasi 59.000 |
Variazione rispetto al 2024 | +45,9% |
Ingressi programmati per il 2025 | 165.000 |
Differenza rispetto alla quota programmata | Oltre 106.000 |
Fonte: Istat, Rapporto “Cittadini non comunitari in Italia – anno 2025”; programmazione degli ingressi secondo il DPCM 27 settembre 2023.
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