Il leitmotiv deflazione non prevalga sulle riforme di sistema

 “Pur condividendo la scelta del governo di investire nell’ampliamento delle piante organiche, nell’organizzazione degli uffici e nelle competenze degli operatori della giustizia, limitando all’indispensabile gli interventi sulle norme processuali, appare però riduttivo e inibitorio il leitmotiv della deflazione e riduzione dei tempi del processo che prevale su tutto e lascia ai margini riforme di sistema che sarebbero, al contrario, prioritarie a fronte del cospicuo investimento di risorse interne ed europee”.

È quanto afferma la presidente del Consiglio nazionale forense (Cnf) Maria Masi in merito al Piano nazionale di ripresa e resilienza approvato in Consiglio dei ministri e presentato in Parlamento dal premier Mario Draghi.

“Ben vengano – analizza la presidente del Cnf Masi – l’attenzione alla digitalizzazione e il rafforzamento dell’ufficio del processo al fine del recupero di efficienza e competitività ma sugli interventi ‘endoprocessuali’, con riferimento al settore civile, se sono condivisibili gli interventi sul processo esecutivo e la volontà di rendere più scorrevole e concentrata la cognizione ordinaria, non può non rilevarsi come manchino proposte di ampio respiro volte a migliorare la qualità complessiva della decisione giudiziaria: mai compare, per esempio, il riferimento alla specializzazione del giudice mentre in più punti si riferisce l’inaccettabile invocato ampliamento delle ipotesi dei filtri in appello e dei meccanismi di inammissibilità delle impugnazioni, arando, ancora, il tema della deflazione dei ruoli.

Nell’ambito della riforma penale – continua Masi – il Cnf condivide le indicazioni di riforma volte alla semplificazione mediante il deposito telematico degli atti, un maggiore accesso ai riti alternativi e il rafforzamento della udienza preliminare. Così come si condivide l’idea di delimitare i tempi delle indagini preliminari e la durata delle fasi e gradi del processo, purché la violazione sia presidiata da sanzioni di natura processuale. Al contrario, – annota la presidente del Cnf – si respinge fermamente ogni proposta di correttivi che abbia ricadute sulla effettività del diritto di difesa costituzionalmente garantito, e che si traduca in un ostacolo all’accesso alla giustizia, come l’ipotesi normativa di riforma delle impugnazioni.

Per le misure ‘extraprocessuali’, – precisa Masi – Il Consiglio nazionale forense consapevole del ruolo che potrebbero avere le Adr nel recupero dell’efficienza, ritiene che la valorizzazione degli stessi debba essere parametrata all’effettivo bisogno di tutela del cittadino e delle imprese. Infine – conclude la presidente Cnf Masi – pur nella convinzione della indilazionabile necessità di una riforma profonda della giustizia familiare e minorile a tutela dei diritti personali di persone fragili, il Consiglio nazionale forense approva l’annunciato intervento sul rito e sulle garanzie di un giusto processo di famiglia, nel solco delle proposte che il Cnf aveva già avuto modo di elaborare e condividere, con la  prospettiva, a medio tempore, di un intervento più profondo, che interessi pure gli aspetti ordinamentali”.